上海关于调整本市城镇职工社会保险缴费比例通知

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[导读]：为贯彻落实党的十八届三中、五中全会适时适当降低社会保险费率的要求，根据中央经济工作会议、全国“两会”明确的推进供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务的战略部署，经市政府研究决定，在确保参保人员社会保险待遇水平、社保基金正常运行的前提下，从今年1月1日起，调整本市城镇职工社会保险缴费比例，帮助企业降低成本，促进本市实体经济平稳发展。

　　上海于3月21日宣布调整单位缴费部分的养老、医疗和失业保险费率，社会保险费率总水平从此前的45.5%下调到43%。北京近期公布相关通知将工伤保险费率由最高2%调整为最高1.9%。

　　这是根据中央部署，为企业“降成本”采取的实质性举措。去年国务院常务会议两次要求下调社保费率，现在，占据社保缴费“大头”的养老和医疗保险降费率也在地方有所动作。中智人力资本调研中心对数万家企业进行的2015年福利调研数据显示，企业去年投入的以“五险一金”为主体的法定人均福利成本约23052元，福利总成本占企业人工成本的23%。而人社部2月底公布的数据显示，当前我国社会保险五险费率合计为39.25%。

　　此次降低费率，能为企业带来多大实质性利好？据上海测算，企业社保费率降低2.5个百分点，2016年全年可减轻企业负担约135亿元。而广东则明确，到今年年底，将为全省企业减轻社会保险费(含住房公积金)约350亿元。厦门地税部门预估，养老保险和医疗保险减负政策将为全市用人单位减轻超过18亿元成本。

　　“企业是市场经济的主体和社会保险基金的主要收入来源之一。在目前企业面临一定困难的情况下，通过降低企业的单位缴费费率来降低企业成本，是支持企业发展的重要举措之一。”上海市副市长时光辉说。

　　社保待遇———

　　降费率不影响个人待遇

　　企业社保负担降低后，职工社保待遇是否受到影响，这是人们关注的另一个焦点问题。记者采访发现，包括上海、广东、厦门等地均表示，降低费率的决定是在基金可以承受的基础上经过精密计算得出的，并不会影响居民待遇。一些地方此前就降低过养老保险等社保费率，此后依然保持了养老金等待遇的连增。