养老金新方案惠及1亿多人
向日葵保险网
[导读]：近日，上海、北京、陕西、云南等12个省（区、市）陆续公布养老金调整方案，养老金进入密集调整发放期。
随着“双轨制”的废除，机关事业单位退休人员的养老金，开始与企业按照相同的办法，由国家统一调整。有评论指出，这向建立更加合理的基本养老保险待遇调整机制迈出了重要一步，这一机制将覆盖全体参保人员。
9月8日，江苏省出台了退休人员养老金调整方案，要求企业退休人员人均基本养老金调整幅度超过7%，机关事业单位退休人员人均基本养老金调整幅度将控制在5.5%。
对此，苏海南向笔者表示，“机关事业单位和企业同步调整，幅度大致相当，并如江苏省那样，适当安排企业退休人员退休金增幅稍高一点，有利于改善此前‘双轨制’下二者退休待遇差距过大的状况。”
人社部社会保障研究所所长金维刚则认为，随着机关事业单位养老保险制度的改革，将来机关事业单位和企业退休人员的养老金待遇差将会逐步缩小。
具体幅度需各地确定
今年的财政预算报告显示，伴随着养老金6.5%的增幅，中央对地方养老金的转移支付也在增加。
养老金上调之后，如何保障各地的当期收支平衡？中国社会保障研究中心主任褚福灵认为，建立一个合理的养老金调整机制，需要遵循保障基本生活、分享发展成果、确保基金可负担等几方面的原则。
部分地区结合本地情况，对养老金发放数额做出了适当调整。如辽宁省总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.75%，高出全国平均水平。
“6.5%左右的调整幅度是指全国总体平均水平，并不意味着每个退休人员都按6.5%增发养老金。”金维刚说，各地区具体的调整幅度，还需要由各地政府出台实施方案来具体确定。
