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养老金入市渐近 部分省份已制定委托投资计划
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[导读]:由于受到低风险倾向的影响,养老金的大范围入市恐怕不会如很多人期待的那样快速。最终,如何保证收益率和安全稳定两者兼得,将是养老金运营的关键。
 
  根据《全国社会保障基金理事会基金年度报告(2015年度)》,2015年,广东委托资金权益1196.49亿元,其中,委托资金1000亿元,累计投资收益314.27亿元,扣除按合同约定返还首个委托期2年期应得收益117.78亿元后,首个委托期满至2015年末的投资收益累计196.49亿元。山东委托资金权益536.95亿元,其中,委托资金500亿元,投资收益36.95亿元。
 
  对于第一批委托省份,业内人士猜测,很大可能将从养老金累计结余超过1000亿元的江苏、浙江、北京等9个省份中诞生。
 
  根据《办法》规定,省、自治区、直辖市人民政府作为养老基金委托投资的委托人,应当制定养老基金归集办法,将投资运营的养老基金归集到省级社会保障基金财政专户。委托人与养老基金投资受托机构(以下简称受托机构)签订委托投资合同。
 
  但实际上,10月25日,据中国社会科学院世界社会保障中心主任郑秉文介绍,我国养老金统筹层次低,完成省级统筹的地区很少。这将不利于地方签订长期合同,资产配置、风险收益都要受到影响。
 
  目前仅有全国社保基金理事会一家受托机构。根据人社部副部长游钧此前的说法,全国社保基金理事会已经有较长的基金运作经验和成熟的工作团队,并且近几年来也取得了较好业绩,年均收益率达到8.36%,先由该理事会作为受托机构有利于尽快启动这项工作。待社保基金理事会经营养老保险基金一段时间以后,几个部门再进一步地研究论证是否成立其他受托机构。
 
  今年5月,全国社保基金理事会已开始筹建“养老金管理部”和“养老金会计部”两个部门,并开始相关招聘工作。9月,招聘工作结束。
 
  另外,根据李忠的介绍,除组织签订委托合同外,人社部还开展了与地方的对接工作,指导地方根据自己的实际做好资金测算,确定投资额度。目前,部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划。
 
  投资建议稳健为主
 
  在组织第一批委托省份与全国社保基金理事会签订合同的同时,由全国社保基金理事会牵头组织的评审委员会,将优选出第一批养老基金管理机构,正式启动投资运营工作。
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