近日，在北京召开的“学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛”上，对于如何应对人口老龄化、发展老龄事业和产业，多位学者提出建议。
针对
养老保险收不抵支的情况，有学者测算今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。清华大学公共管理学院教授杨燕绥带领的养老保险制度改革课题组提出建议，降低企业缴费率，由企业、个人、政府共同承担，同时扩大职业年金，建立多支柱的养老保险体系。
而对于养老床位问题，中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成建议，与其划拨新的土地建设养老机构，不如将现有闲置的小学、中学转为养老院，这既可以避免土地浪费，又可以提高建设效率。
养老保险收支压力增大
根据国家统计局数据，目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人，未来还将以每年1000万的人数增加。2015年全国的企业养老保险抚养比（即参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比）为2.88。这一比值在未来将会迅速下降。而东北这个数值已降至1.55。
从全国范围看，出现养老保险基金收不抵支现象的省份开始增加。人力资源和社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布，2015年，即使加上财政补贴，当期养老保险基金收不抵支的省份已达到7个，同比增加4个；如果不算上财政补贴，省份的数量有20多个。
未来
养老金缺口将成为一个常态。根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的“超老龄社会”课题研究，15年后中国养老金缺口将达4.1万亿元，35年后该缺口将约为6.1万亿元。
人力资源和社会保障部历年的统计显示，自2002年至2014年，各级财政补贴基本养老保险基金已累计超过2万亿元。2015年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。
今年四月，国务院常务会议决定，从2016年5月1日起两年内，对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，缴费比例降至20%；单位缴费比例为20%，且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份，可以阶段性降至19%。
