近日，人社部、财政部共同印发《人力资源社会保障部财政部关于2017年调整退休人员基本
养老金的通知》，决定从2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。此次养老金调整，预计惠及1亿多退休人员。
这已是养老金连续“13涨”，不过此次涨幅较以往有所回落，主要是由财政收入决定的，近年来财政收入有所下降，因此养老金涨幅随之回落。我国经济发展已由改革开放后持续30多年的高速发展期步入了中高速发展的“新常态”，职工平均工资水平增速和居民消费价格指数涨幅放缓。财政收入情况与养老金涨幅之间取得平衡是必要的，相关专家也指出，今年5.5%的增幅既能够保障退休人员的实际生活水平有所提高，符合共享经济发展成果的要求，又能够适应当前经济增速下降、
社保基金可持续承受能力的需要，这种增速的安排是合理可行的。
其次，老龄化程度继续增强，养老压力也较之以往更大一些。
此次调整的通知相对比较详细，规定了调整方式、范围、资金来源，以及要求各地于2017年5月31日前报送人力资源社会保障部、财政部审批后组织实施，甚至还明确指出了落实不力的地方需要被问责。
坦白说，连续13年的涨势还是令人欣慰的，基本养老金制度除了通过调整财政支出结构来加大投入，目前亟需解决的还包括各种具体环节，比如扩大
养老保险覆盖面、加强基金征缴、完善省级统筹。扩大养老覆盖面自不必说，近年来在政府的努力之下覆盖面一直在扩大；基金征缴尽管有进步，但是仍待加强，为什么？因为现实中仍有一些执行不到位的情况，基本养老金制度原本是带有一定强制性的，它是一种政府为社会供给的最低限度的养老公共品，但是一些人尤其是企业职工并不想缴纳，当然个中原因也并不是因为主观不想得到养老保障，而是因为种种配套制度还不完善，导致缴纳起来“不划算”。
