压缩流通环节 避免“层层加价”
新政策要求详细调查和掌握基本药物近3年社会零售价格及实际进货价格，原则上集中采购价格不得高于市场实际购销价格； 对价格虚高的基本药物公开招标，通过“双信封”等方式（即在编制标书时分别编制经济技术标书和商务标书，企业同时投两份标书），充分利用市场竞争形成合理采购价格。
招标结束后即签订购销合同，最大限度压缩流通环节，减少层层加价的空间；交货验收合格后30天内付款（目前药品回款时间通常在6个月左右甚至更长），大大降低药企流动资金成本，有利于降低药价。
药企黑名单制度 避免“次药充好”
采购环节中，淘汰质量和信誉不符合要求的企业。监管环节中，供货企业要提供样品备案，确保质量。建立“黑名单制度”，一旦出现恶意压低价格、供应质量不达标药品等行为的企业，坚决清除出市场。
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