十一届全国人大常委会第十八次会议24日上午举行联组会议，就《国务院关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告》开展专题询问。
在应询宋法棠委员的提问时，人社部副部长胡晓义透露，职工医保大病和住院报销比例今年达到了75%左右，今年城镇居民医保和新农合的报销比例基本上达到60%，和职工医保的报销比例差距在缩小。
他还表示，医改下一步将同步推进城乡居民的门诊统筹，把那些常见病、多发病也纳入到医疗保险的支付范围，扩大群众的受益面。
宋法棠委员在提问时指出，基本医疗保险是按人群来划分的，保障水平悬殊，城乡和地域的差别也比较大；而且医保分属不同的行政部门管理，管理资源分散，既影响了管理和经办的效率，增加了管理成本，又给群众带来了不便，在有些地方还存在着重复参保的弊病。
胡晓义副部长对此回应称，国务院相关部门主要采取五方面措施来加强基本医保制度设计：
第一，在参保管理上，尽可能打破城乡界限，特别是对灵活就业的农民工，规定了可以自愿选择参加就业地城镇居民医疗保险的制度或者是户籍所在地的新农合的制度。以农民工为重点，明确了跨制度、跨地区的转移接续办法。
第二，在政府的补贴标准上，对城乡居民医保规定了相同的政策，特别是在中央补助的标准上，中央财政对中西部地区一律补助60元/人/年，这是不分城乡的。今后在提高补贴标准的时候也要按照城乡统筹的要求来考虑。
第三，在待遇水平上也注意三项制度水平的统筹安排。现在是职工医保的待遇水平相对比较高，如大病和住院报销比例今年达到了75%左右。
新农合和居民医保原来的比例相对比较低，2008年新农合只有38%的报销比例，居民医保只有50%的报销比例，到2009年达到50%-55%，今年城镇居民医保和新农合的报销比例基本上都能够达到60%，和职工医保的报销比例差距也在缩小。
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