今年是“十二五”的开局之年，作为世界第二大经济体的中国在未来五年将何去何从，是大家关注的焦点。6日，十一届全国人大四次会议举行记者会，对“十二五”规划纲要进行解读。我们选取了养老和医保两个方面为您具体分析。

　　部委作为：卫生部有意启动医院“211”

　　8日，卫生部副部长黄洁夫建议，在公立医院改革过程中启动“医院211工程”。

　　黄洁夫的思路是，挑2000所左右县级医院，由地方财政负担，保护农民医疗服务的可及性；挑1000所左右的医院，由中央或省级财政运作，保证福利性；挑100所左右国家一级重点医院，提供一些特殊服务，如高干保健需求等。

　　医院改革将监控医药费

　　中国政府网7日发布《2011年公立医院改革试点工作安排》，强调加强医药费用的监管控制，要求各地要综合确定本地区门诊和住院均次费用增长率、人次增长率、住院率、药品费用增长率和药占比等控制管理目标，纳入公立医院目标管理责任制和绩效考核范围，加强对医药费用增长较快疾病的诊疗行为监管。

　　众人热议：怎样让13亿人五年长寿1岁

　　全国人大代表、沈阳医学院奉天医院院长冯虹建议实行全民免费体检。由国家拿钱，给老年人每年体检两次。

　　全国人大代表、辽宁省鞍山市医学会会长巴福荣说，可以考虑把更多的医药品种纳入报销范围。“现在说的（医保基金支付水平提高到）70%，只是允许报销的医药费的70%，还有大量治疗必需的药物没有纳入报销范围。患者个人的负担还是很重的。”

　　全国政协委员、北京301医院副院长范利建议，大力推动医生多点行医，让大医院、名医生走出去，帮助基层医院解决疑难病症。

　　我的五年：“三无”重病号盼医保覆盖

　　今年50岁的广州市民张继华，是无职业、无退休、无社保的“三无人员”。去年6月，张继华确诊患上骨肉瘤，医药费最少要20万元。“家里仅靠丈夫一人打工，有病也不敢治。”所幸今年1月，张继华被纳入广州医疗救助网络，享受每年累计不超过2万元的医疗救助。现在，张继华的病情已经稳定下来，但手术费还是没有着落。“希望有更多医保政策能覆盖我们这些‘三无’群体，通过多种报销渠道，分担高昂的医疗费用。”张继华说。

　　60岁以上未就业城市居民可领养老金

　　摘要：十二五规划纲要（草案）提出，“十二五”期间，实现城镇职工基础养老金全国统筹，城镇职工基本养老金稳定增长，城镇60岁以上非就业居民享受基础养老金待遇。实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，提高基础养老金水平。完善就业和社会保障服务体系，推行社会保障一卡通，全国统一的社会保障卡发放数量达到8亿张，覆盖60%人口。

　　在湖南，省会长沙年满60周岁以上的老人，即使从未参加过养老保险，都可领取每月不少于60元的养老金。不过，在湖南其余市州的城镇老人就没有这种实惠了。“十二五”规划纲要（草案）的规定意味着，城市未就业居民在十二五期间也将能享有养老保险。