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成都对医保定点零售药店采用即时审批制
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[导读]:成都市基本医疗保险定点零售药店的审批时间由原来的每年第一、二、三季度各审批一次,调整为即时办理。与“2010年公告”相比,“2011年公告”在医保定点药店的“申请范围”和“申请条件”方面则未出现什么变化,审批原则则少了确定医保定点药店的审批数量。
  百姓乐见

  医保定点药店药价普遍高于普通药店的现象一直存在。上述业内人士认为,这一现象正是源于医保政策不放开导致的变相垄断。2007年,武汉媒体的一次调查,开启了对这一现象的揭露和探讨,此后类似的问题亦开始在各地媒体上纷纷曝光。

  2008年,南京一位身患高血压病多年的市民就向当地媒体反映,其一直都在自家附近一家医保定点药店刷卡购买珍菊降压片,价格14.8元,但一次逛街时却在某平价药店发现同规格、同厂家的珍菊降压片只卖7.4元,价格整整低了一半;而他老伴儿吃的倍他乐克,医保定点药店价格也比平价药店高出了三成。

  2009年5月26日,央视焦点访谈栏目专门制作了一期名为《定点药店药价缘何高》的节目,对上海医保定点药店药价高的现象进行了报道。节目中,据上海患者徐霖兴老人的调查,上海部分医保定点药店的药价要比普通药店贵30%~50%,而有的药品还不止这个数。为此,焦点访谈呼吁增加医保定点药店的数量,尤其要增加平价药店在医保定点药店中的比例。

  似乎作为对这一呼吁的“反应”,2009年年底,上海市新增了58家医保定点药店,医保定点药店总数达到了333家。而且其中给予“平价药店”特别优待,即新增平价药店不受医保定点药店距离间隔限制。在这次新增的医保定点药店中,有平价药店14家,约占此类申报药店总数的80%,占新增医保定点药店总数的24%。

  但是据了解,这次新增医保定点药店是上海市审批医保定点药店的第十一批。而此后至今,上海医保定点药店的数量一直维持在333家,没再进行过新的审批。

  2010年11月,上海市人力资源和社会保障局、上海市医疗保险办公室颁布新的《上海市基本医疗保险定点零售药店审批办法》(以下简称《办法》),《办法》自2011年1月1日起施行,至2015年12月31日截止。与之前的《上海市城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)相比,上海市对医保定点药店进行总量控制的思路并没改变。

  《办法》规定:上海市人力资源和社会保障局(市医疗保险办公室)根据本市药品零售业规划、城镇职工基本医疗需求、医疗保险基金支付能力,以及医疗保险计算机网络容量等,制定本市医保定点零售药店总体规划,并根据总体规划,对医保定点零售药店数量实行总量控制。同时,上海市人力资源和社会保障局(市医疗保险办公室)根据医保定点零售药店的服务质量、费用、效率、服务人群以及服务需求变化等,对医保定点零售药店总量进行调整。

  此外,与成都的“即时审批”完全不同的是,《办法》规定,上海市对医保定点零售药店采用不定期审批的方式,具体接受申请和开展审批工作的日期,则以书面形式公布。

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