强化基层医疗机构规范化建设。全面完成既定的县级医院和城乡基层医疗卫生机构规范化建设任务，同时通过对口支援、定向培养等途径，力争两年内实现每个基层医疗卫生机构都有合格的全科医生，切实提高基本公共卫生服务质量和水平。
此外，要提高公共卫生服务水平。人均基本公共卫生服务经费标准从2012年1月1日起提高到50元。在国家、省要求的基本和重大公共卫生服务项目的基础上，宁波市要逐步将出生缺陷防治、精神卫生、食品安全、职业卫生、饮用水卫生等内容纳入服务范围。
所有三级医院和二甲医院都要实行预约诊疗服务
公立医院改革是今年医改的一项重点，也是焦点、难点。今年要在开展县级医院综合改革试点工作的基础上，切实加大公立医院改革试点力度。
继续实施市第二医院集团化管理试点，在宁波余姚市人民医院开展县级医院综合改革试点工作，逐步在县级以上医院推行优化流程、提高质量、控制费用、改善服务等举措。
同时，要重点围绕改善就医感受、降低就医费用、优化诊疗流程等方面，推进公立医院内部运行机制的改革。要完善预约诊疗制度，所有三级医院和二级甲等医院都要实行预约诊疗服务，缩短群众候诊时间。要继续加强医药费用控制，开展不合理用药、不合理检查以及一些重点专科医疗费用的专项检查，鼓励优先使用基本药物和适宜技术，确保实现门诊、住院均次费用零增长。
探索多元办医新路子。制订实施公立医院建设发展规划，完善鼓励社会资本举办医疗机构的政策，探索建立公立医疗机构和非公立医疗机构公平竞争、相互补充、共同发展的体制机制。
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