会议指出
乳业是大庆重要的接续产业，经过深入实施“农转牧”和积累式发展，我市奶牛存栏已近50万头，一跃成为全国奶牛优势发展区域和全国牛奶生产十强市。但同时也暴露出了养殖分散、单产低、环境差等深层次问题，到了必须提升的阶段。
无论是发展乳产业，保证食品安全，保证农民持续增收，还是改善农村生产生活环境，都需要进一步加强奶源基地建设，加快奶牛标准化规模养殖。
会议强调
本着因地制宜、统筹规划、积极稳妥、适度规模的原则，全市奶牛要“三进三退”、“六分六化”，即进入大户、逐渐退出散养，进入牧场、逐渐退出庭院，进入小区、逐渐退出村屯。
实现人畜分离、大小分离、病健分离、粪尿分离、生产区生活区分离、净道污道分离以及畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、管理企业化；力争5年内，全市50万头奶牛基本牵出庭院，进入村屯外规模养殖场或小区饲养。
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