二是加快基本药物制度建设。市县成立药品配送中心,完善药品政府统一网上带量采购和在基层医疗机构的零差价销售工作。完成医用耗材和检验试剂的统一采购工作,加强药品质量监管。
三是加快医疗卫生服务体系建设。按时完成国家和省上下达的卫生基础设施建设任务。落实医疗机构分级分工制度,完成省级医学中心建设任务,加强市县医院重症监护和公共卫生能力建设。推广乡镇卫生院“十制改革”经验。努力实现各级医疗机构之间的病历共享和同级医疗机构之间检查、化验结果共享,减轻患者负担。
四是积极促进基本公共卫生服务逐步均等化。2011年要按照人均25元的标准落实补助配套资金,强化绩效考核,加快资金支付进度。美沙酮门诊完成治疗1.3万人目标。深入开展健康教育“进厅局、进企业、进学校、进社区、进农村”活动。
五是加快公立医院改革试点。加强医疗质量管理,强化卫生监督机构对医疗机构医德医风和医疗质量的监督检查,为卫生行政部门建立医疗机构不良业绩记录制度提供数据。推行药剂师和中医师查房制度和护工有偿陪护制度,积极开展“示范医院、示范病房”创建,到2011年底,全省三级医院80%以上、二级医院50%以上的病房开展优质护理服务。
积极推进管理体制改革,推广肃州区经验,市、县成立核算中心,加强对医院的监管。加强科研和重点学科建设,推行临床路径管理工作。到2011年底,全省三级医院选择不少于10个病种、二级医疗机构选择不少于5个病种推行临床路径。
(三)大力推进中医药事业发展。
一是狠抓国家和省上扶持中医药政策的落实。积极汇报协调有关部门,认真落实省政府甘政发〔2010〕32号和省医改办甘卫中发〔2010〕116号文件精神,将公立中医医院和综合医院中医科床位的补助标准提高到同级综合医院的1.5倍,全面落实医保和新农合提高中医药报销比例的优惠政策,在市县卫生局设立中医管理机构。
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