我国医疗保险改革治善政频出

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[导读]：十二五规划纲要（草案）提出，“十二五”期间提高医疗保障水平。城乡三项基本医疗保险参保人数新增6000万以上；政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上，加快实现医保关系转移接续和医疗费用异地就医结算；提高基本药物实际报销水平；人均预期寿命提高1岁。

　　我的五年：“三无”重病号盼医保覆盖

　　今年50岁的广州市民张继华，是无职业、无退休、无社保的“三无人员”。去年6月，张继华确诊患上骨肉瘤，医药费最少要20万元。“家里仅靠丈夫一人打工，有病也不敢治。”所幸今年1月，张继华被纳入广州医疗救助网络，享受每年累计不超过2万元的医疗救助。

　　现在，张继华的病情已经稳定下来，但手术费还是没有着落。“希望有更多医保政策能覆盖我们这些‘三无’群体，通过多种报销渠道，分担高昂的医疗费用。”张继华说。（文/李斯璐）

　　60岁以上未就业城市居民可领养老金

　　摘要：十二五规划纲要（草案）提出，“十二五”期间，实现城镇职工基础养老金全国统筹，城镇职工基本养老金稳定增长，城镇60岁以上非就业居民享受基础养老金待遇。实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，提高基础养老金水平。完善就业和社会保障服务体系，推行社会保障一卡通，全国统一的社会保障卡发放数量达到8亿张，覆盖60%人口。

　　在湖南，省会长沙年满60周岁以上的老人，即使从未参加过养老保险，都可领取每月不少于60元的养老金。不过，在湖南其余市州的城镇老人就没有这种实惠了。“十二五”规划纲要（草案）的规定意味着，城市未就业居民在十二五期间也将能享有养老保险。

　　惠及城镇非就业居民

　　在我国，城镇企业职工享有城镇职工养老保险，农民也通过新型农村社会养老保险有了养老金的制度性覆盖。“十一五”期末，全国参加职工基本养老保险人数达2.57亿。2010年底，参加新农保的人数达1.43亿。

　　“机关、事业单位职工也有退休金，唯独城镇非就业居民和界限模糊不清的没有。”全国人大代表、湖南省人民政府经济顾问赵湘平说，虽然一些地区对城镇居民和失地农民养老保障进行了探索，但这些措施在全国范围内还没有推开。“如今，这一漏洞终于得到弥补。”

　　全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为，只有使全体社会成员分享经济发展成果，改革开放才能得到人民的拥护，共同富裕的理想才能成为现实。