一是积极做好社会保险费征缴工作，确保各项社会保险待遇按时足额支付。2009年，五项社会保险基金总收入15975.2亿元，同比增长16.6%；五项社会保险基金总支出12393.6亿元，同比增长24.9%。

　　二是启动实施新农保试点。全国27个省区320个新农保首批试点县和4个直辖市的试点方案，试点工作全面启动并开始发放基础养老金。29个省份出台被征地农民社会保障实施办法，被征地农民社会保障工作取得新的进展。

　　三是进一步完善养老保险制度。全国31个省份和新疆生产建设兵团全部出台实施养老保险省级统筹文件，如期完成在全国建立养老保险省级统筹制度的目标。再次对企业退休人员基本养老金进行调整，目前月人均水平超过1200元。国务院办公厅下发《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法》，稳步推进事业单位养老保险制度改革试点工作，继续做好做实个人账户试点工作。2009年底，城镇参加基本养老保险人数23498万人，比上年底增加1607万人。四是失业保险工作取得积极成效。继续开展扩大失业保险基金使用范围试点，发挥失业保险支持企业减负稳岗的作用。建立失业预警和动态重点监控制度。积极做好政策性关闭破产企业职工安置工作。2009年底，全国参加失业保险的人数12715万人，比上年底增加316万人。

　　五是医疗保险工作取得重大进展。全面实施城镇居民基本医疗保险制度，提前一年从制度上实现对城镇居民的全面覆盖。2009年底，全国参加城镇基本医疗保险人数40061万人，比上年底增加8239万人，完成国务院确定的3.9亿人的目标，加上新农合8.3亿人，我国基本医疗保险制度已覆盖超过12亿人。会同有关部门印发《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》和《关于基本医疗保险异地就医结算服务工作的意见》，明确了流动就业人员在城乡之间、地区之间流动时医疗保险关系的接续办法，解决异地就医人员就医、报销不便的问题。与国家基本药物制度相衔接，调整国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录。中央财政安排429亿元专项补助资金，将各地关闭破产国有企业退休人员全部纳入职工医保，并统筹解决其他各类城镇人员医疗保障问题。积极推进生育保险制度建设，生育保险参保人数10860万人，比上年底增加1606万人。