架构多层次保障体制10年来，无锡同时构建起多层次的医疗保障体系，形成以基本医疗为主，补充医疗保险、公务员医疗补助、职工互助医疗保险为辅的社会医疗保障网。为解决基本医疗保险保障不足的问题，2000年，市区企业单位建立补充医疗保险牷2003年，机关事业单位实行公务员医疗补助办法，从住院到门诊均扩大了保障范围。至今年3月，参加补充医疗保险人数达85．80万人。
为解决医保的个人自付问题，2003年，由总工会、退管会和商业保险公司联合开办职工住院医疗互助保险，其主要支付参保人员每年在住院起付标准以上至限额以下按规定个人自付部分的50％费用。
不断扩大医保支付范围无锡市区参保每年医疗保险最高支付限额，从12万元逐年提高至现在的30万。盘子越滚越大，投入百姓看病的总额逐年增加，2001年基本医疗基金人均支出654元，2005年，医保基金支出人均989多元，4年增长50％左右。
门诊从三种慢性病扩大至12种，门诊医疗费从原个人帐户用完后全部自理，到现在按一定比例给予补助。
2002年、2006年两次大规模调整药品目录，品种比原来增加1倍左右，目前达2378种。
2006年7月，部分抗排异药纳入全公费，以前全自费的抗肿瘤药纳入部分公费，个人自理40％。
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