委员建议

　　四川广东可先进行跨省结算

　　作为劳务输入大省的广东省，吸引了众多外省人员在粤工作和生活。以广州市为例，2010年末广州市（不含中央、部队驻粤及省直属用人单位）纳入劳动保障行政部门登记就业的流动人员有287.75万人。其中本省籍80.91万人，占28.12%；外省籍206.84万人，占71.88%。目前，广州和成都已经实施了医保异地结算，大大方便了成都来穗工作生活的群众。来自四川省的全国政协委员洪建胜接受信息时报记者采访时表示，非常希望珠三角更多城市与四川省更多城市尽早实现医保异地结算，为赴广东工作的务工人员解决后顾之忧。

　　“这样他们更加愿意去广东工作，如果不解决，他们的心会不安稳的。”洪建胜认为，实现医保异地结算，不仅是为四川省在广东省的外来务工者解决一项民生实事，对广东省来说，也可以为广东持续发展的用工问题作出贡献。“从经济增长角度说，广东的受益是比四川大的。”他表示，从全国来说，实现医保异地结算，中央要统筹的事情很多，因为各地经济实力程度不同。而如果先由劳务输出和劳务输入大省来解决这个问题，会更快一些。“信息化建设方面的工作可以通过协商进行，由于四川财力较弱，还希望广东省多些支持。”

　　各省先突破，中央再统一调试

　　“现在福建省已经开始在做了。比如厦门的居民到福州看病，一卡通用，可以异地结算。既然省内的层面可以做，各省之间联网也应该不成问题。”来自福建的全国政协委员夏荣强表示，国家应该尽快实现全国联网，无论人在哪里落脚，都能实现就近就医。“这是大家共同的心愿，我相信不久就能实现。比如当年，我们多次提出对农民工社保的转移接续问题，两三年内这个问题就解决了。我想在现在的技术条件下，医保异地结算应该不难解决。”

　　在聊起福建省的经验时，夏荣强表示，当时面临的困难主要是技术性问题。“没有很多困难，而且成本也不是很高。一旦联网了，将各地医保统筹金异地联网，按照各地不同的医保标准换算后就可以了。我觉得‘十二五’期内解决没问题，建议各省先做先突破，中央再统一调试，或者增加中央财政对各地的补贴。”

　　香港内地医保结算也应互通

　　“这不仅是内地医保不能异地报销的问题，我在香港买保险，在内地看病也不能报销。”来自香港的政协委员、CMM国际集团董事长郑明明也为医保不能异地结算的问题感到头痛。她告诉记者，由于她的公司、工厂都在内地，她经常要到内地出差。“我一个月要在内地十天，北京、上海、武汉、郑州、青岛到处走，不可能生病了都回香港看。有一次我病得很厉害，又不能回香港。因为如果要回香港看病，第二天还要回来开会，精神、金钱、体力方面消耗都太多了。”

　　郑明明说，她当时患的是皮肤过敏症，最后到上海的一家医院就诊。“挺贵的，每个礼拜去抽血、拿药，每次抽血要1400多元，加上药就要1600多元。如果回香港看病，都可以报销80%～90%。”

　　说到这里，郑明明表示会帮忙把媒体的呼吁反映到她所在的分组讨论会上。“我要在小组讨论上提一个建议吧，让大家都关注这个问题，即使今年办不了，但是起码呼吁一下，我相信其他小组成员都会同意的。”

　　海南省社保局局长邓光华：穗琼联网，千名海南人受惠

　　从去年5月1日起，广州、海南（省直）基本医疗保险参保人只需在参保地申办海南/广州异地就医备案手续，并到就医地医保经办机构办理有关异地就医凭证后，就可以凭证在指定的异地医保定点医疗机构办理住院、记账结算业务，无需垫付医疗费后再回参保地零星报销。

　　这个政策目前已实施近一年，昨日，海南省社保局局长邓光华接受记者采访时表示，“由于我们本省还存在统筹标准不一样，缴费待遇也不一样的情况，目前我们与广州实现异地结算的仅限于海南（省直）的参保人。但广州有很多海南人，因此，这个政策还是很大程度方便了在广州生活居住的这部分人。”他认为，实施省际间异地结算是将来的大势所趋。

　　据记者了解到，海南省共有城镇职工医保参保人26万，其中，有1000多名参保人长期在广州居住，每年产生的医疗费用上千万元。长期以来，这部分人要在广州看病，只能自己先垫付再回到海南办理报销手续。自从去年5月1日起，他们在广州就医可直接记账结算的指定医保定点医疗机构共有10家。

　　“而在海南同样有6家医院供长期居住在海南的广州人选择就医，可以实现异地结算。其实，广州在海南居住的人并不算多，从这个角度来说，是广州更方便了我们海南，让利了海南。”邓光华介绍，由于海南人在全国其他省份也有不少参保人，海南已经和黑龙江、山西、广西、天津等地实施了或即将实施异地结算。“这种方法让我们的参保人确感受到了快捷方便，但是，我们目前省际之间实施异地结算仍然存在障碍，先不说经济成本，首先还要对方城市愿意搞。例如，我们海南也有很多参保人在南方某个大城市，我们曾经希望跟对方实现异地结算。但对方明确告诉我们‘我们这里的参保人在海南居住的没几个，实施异地结算就没必要了’。”邓光华表示，实施异地结算，首先要双方有意愿才能推动。