“虽然公务员并入医保，但是他们还享有医疗补助，补助的结果和享受公费医疗差不了多少，”一位专家表示，“这种补助在很多省份实行。”记者了解到，从2008年12月起，天津市实行《天津市国家公务员医疗补助办法》，其中第九条规定，享受国家公务员医疗补助的人员，在一个年度内发生的住院医疗费用，在由城镇职工基本医疗保险基金按照规定的待遇标准报销后，其个人负担的医疗费用由国家公务员医疗补助统筹基金予以补助，在职人员补助80%，退休人员补助90%，副司局级以上人员补助95%。

　　类似的情况也发生在海南，《海南省国家公务员医疗补助办法》规定，公务员医疗补助的具体筹资标准为，一般为公务员工资总额的2%。而医疗补助标准则为：住院治疗时，个人年度累计自负超过一定金额的部分(省直单位人员为1000元，市、县的额度由当地政府确定)，补助90%，自负10%；少数适宜门诊治疗的特殊疾病，个人年度自负医疗费超过一定金额的部分(省直单位人员为2000元，市、县的额度由当地政府确定)，补助90%，自负10%。同时还标明，上述规定全年自负医疗费超过5000元的，超过部分补助95%，自负5%。

　　社科院经济研究所研究员朱恒鹏认为，在医疗保险上给予补助，是用人单位留住好职工、让职工不在不正当途径上动脑筋的一种手段，这种手段不仅政府机关可以采用，其他企业单位也可以采用，当做本单位的一种优惠。“关键是要制度化、要规范和透明。”

　　制度意义大于现实意义

　　“公务员医保改革牵扯的费用能有多大？也就是五六百亿吧，整个医改涉及的是多大的盘子，要上万亿，公务员医保改革被媒体炒得沸沸扬扬，但是这并未涉及现在困扰医改的最主要问题。”北京大学政府管理学院教授顾昕这样评价。

　　北京的公务员中，市属公务员加上中央机关公务员有100万人，那么中国有多少公务员呢？根据国务院发表的2009年中国人权白皮书，其中有一个数据显示，截至2009年，全国共有290多万少数民族干部，约占公务员总数的9.6%。据此推算，全国公务员人数达3020.83万。

　　尽管如此，按照公务员医疗费用发生比例，顾昕认为公务员的医疗费用每年不过五六百亿元。而2010年，中国医药行业产值已经突破万亿元，据“十二五”规划，到2015年，产值将达到3万亿元。如果加上医疗健康涉及的其他领域，国内医疗健康产业的产值高达数万亿元。“医改的关键问题在于是否要市场化？怎么做市场化？归根到底，要改革公立医疗体系的人事制度，让整个人才流动活起来，给民营医疗产业一个真正的空间。”顾昕一语说出了他的看法，“这个关键比起公务员医改这个表面文章，重要得多。”“马上要召开的两会，关于2012年到2015年宏观医改方向，将成为主要议题，只有这个确定了，所有人才会明白国家下一步要怎么做。”医改分析人士刘志俊说。不过，也有专家对公务员医改的意义评价颇高。朱恒鹏认为，公务员取消公费医疗并入医疗保险，使中国的保险制度走向一体化，意义还是重大的。