养老医疗待遇有新提高。2011年,全区提高退休人员养老金人均每月160.46元,提高城镇老年居民生活保障90元,提高征地农转非人员养老金60元,提高农村居民养老金40元,提高城乡居民基础养老金10元,各类参保群体的基本生活保障待遇进一步提高;组织安排6.6万名企业退休人员和城镇居民医疗保险参保人员进行免费的健康体检。建立了统一的城乡居民基本医疗保险制度,实现了医保制度从“3+1”模式到“2+1”模式的转变。进一步优化了城乡医保政策待遇,住院报销比例提高了10%,政策范围内住院报销比例提高到70%以上,放开了原新农合区级医院门诊报销限制,满足了参保群众的基本医疗需求。
社会福利事业不断推进。年末全区拥有各类集体办福利院、敬老院等福利机构25个,床位2431张,收养883人;城乡低保标准分别提高到城镇525元和农村450元,发放低保金7209万元。发放基础养老金7966万元。农村五保集中供养率达95.1%。向困难群众和企业退休人员发放物价补贴1.73亿元。全区102家社会福利企业安置“四残”职工6105人,残疾人保护事业得到进一步加强。
三、人口、人民生活和就业
人口
人口结构总体稳定。全年人口出生率9.14‰,死亡率5.66‰,自然增长率3.48‰。年末,全区户籍总人口为122.87万人,其中女性为62.46万人,占总人口的50.8%,人口性别比例基本均衡;总人口中非农人口50.65万人,比上年增加3万人;全区半年以上的暂住人口约89.01万人,其中城厢、北干、蜀山、新塘四个街道暂住人口约21.75万人。
人民生活
城乡居民生活水平继续提高。根据抽样调查,全年城镇居民人均可支配收入36278元,比上年增长12.3%;人均生活消费支出22556元,增长13.8%,恩格尔系数为0.360。全年农村居民人均纯收入18398元,增长15.1%;人均生活消费支出15381元,增长14.1%。城乡居民居住条件进一步改善,城镇居民人均住房面积为40.12平方米,农村居民人均住房面积为78平方米。居民金融资产继续增长,年末全区城乡居民储蓄存款余额(本外币)901.54亿元,增长7.8%,城乡居民人均存款余额达到73371元,增长7.0%。
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