对于传统的委任制公务员，《公务员法》规定，公务员退休后，享受国家规定的退休金。《社保法》规定，公务员和参照公务员法管理的工作人员，养老保险的办法由国务院规定。虽然委任制公务员不参加养老保险，但也没有在企业和员工缴纳的养老保险共济基金中拿“养老金”，公务员退休后拿的是财政给的“退休金”。也就是说，委任制公务员退休金没有挤占企业参保人养老金。
记者从社保部门了解到，造成养老金与在职工资偏离过大的原因，是参保人没有按照实际工资缴费，少缴了养老保险费。如果职工在职的时候一直以实际工资作为缴费基数缴费，退休时的待遇与职业生涯的整体收入水平是比较接近的。如果职工缴费基数比实际工资低，少缴了养老保险费，养老金肯定与职工在职时的收入有偏离。
由于公务员的工资水平不存在很大的波动性，公务员的退休金根据退休时的工资水平来确定；而企业参保人的工资水平波动相对较大，其养老金根据该参保人整个职业生涯中的缴费工资、缴费年限等因素综合确定。比如一名企业参保人的月收入为我市２０１０年度在岗职工月平均工资的３倍即１２６１５元，这个工资水平与处级公务员的收入水平相当。如果该参保人一直是按照我市在岗职工月平均工资的３倍这个水平缴纳养老保险费，他今年退休的话，每月可以拿到约７０００元的养老金，加上企业年金，他的退休待遇不会比处级公务员的退休金低。
事业单位员工也有望纳入社保
记者从人力资源保障部门获悉，深圳事业单位人事制度改革正深入推进。目前完成了全市１７００家事业单位近９万个管理、专业技术、工勤岗位设置的核准，市直事业单位按岗位管理要求完成首次定岗、兑现工资并签订合同的人员达２．６６万人，占在编在岗人员的９９％。区属事业单位完成首次定岗的人员达６万余人，占在编在岗人员的９５％。初步实现事业单位工作人员从“身份管理”向“岗位管理”的制度入轨。
今年深圳将深化事业单位人事制度综合配套改革，完善行政机关聘任制公务员社会养老保障制度，研究建立事业单位常设岗位新聘人员社会养老保障制度。研究职业年金基金管理办法。
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