陈俊文记不清楚是哪个先哪个后，总之，就在那一年，他开始在网上关注神木医改的一举一动，任何一条相关信息都没有落下。同一年，他去北京参加了卫生部举办的全国县卫生局长培训班，每年一次的培训班，意义在于让基层干部了解宏观政策和医改背景，把握卫生部对基层卫生发展的指导思想。
至今，陈俊文还在用印有培训班标志的硬皮笔记本，三年多来的工作想法都记在上面。“参加培训班回来以后我就感觉，像神木那样做，是符合国家政策的，应该是没有问题的。”
不过他还是不放心，2010年，他又去了培训班，这回他专门有针对性地研究了决定能否“全报销”的相关政策，“研究以后，我就确定这么做没有问题了，没有政治上的风险。”陈俊文说。
回到县里，桑植县卫生局就开始着手准备拟定乡镇住院全报销的方案，要估算参合人数，估算新农合资金，估算人均花费，没有了药品利润，还要估算补贴给医务人员的专项资金。
第一个方案其实在2010年年中就拟定了，“不过最后‘夭折’了，”全教龙说。桑植县一共有38个乡镇，一共有46个乡镇医疗机构，但2010年的第一个方案还不敢放开手脚，只拟定了8个乡镇卫生院作为试点，“我们考虑，如果只开放8个卫生院可以全报销，一是不公平，二是其他不能报销的乡镇农民肯定会蜂拥挤到这8个试点，肯定会出现病人井喷的情况。”
“我们自己拟方案自己发现问题，刚开始做一定要稳妥，所以第一个方案就没有正式实施。”陈俊文补充。
2011年的3月，第二个方案产生了，这回不再只是开放部分试点，而是要让桑植县所有的乡镇卫生院都“全报销”。即，农民每年固定交30元的参合费，此后，病人在乡镇医院治疗费用超过150元后，符合国家和省公布的基本药物费、一般检查费、治疗费、手术费、普通床位费、护理费、内置材料费可全部报销。
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
