作为全国最后一个推出医改方案的省份，上海市即将出台的"医改实施意见"和"近期医改重点实施方案"备受关注。连日来，这道旨在解决看病难、看病贵的"上海处方"成为网络热点。
"医疗保障""基本药物""公立医院改革"……这些医改关键词能否真正转化为实惠让网民关注，网民频频为上海医改算"药费"账、"回扣"账、"成本"账，记者专访权威部门负责人和专家学者为网民答疑解惑。
第一笔账：
药费真降还是假降？
【网民算账】
上海医改方案开始征求意见以来，一些网站开通网民投票，其中"实现医保全覆盖""告别以药养医，药品零差率"成为网民最为关注的热点。
网民Yang说："我去看个感冒，医生会给我开一大瓶50几块的药，还说要吃三个疗程，其实我吃了三天就好了。看个感冒非要花好几百才能治好吗？"
【政府回应】
上海市有关方面负责人回应说，此次医改提升保障得"给力"、药价下降要"直接"。上海将实施基本药物制度，建立政府主导、全市统一的药品招标采购平台，基层医疗机构配备307种国家基本药物和上海增补的381种基本药物，种类为全国之最，且全部实行零差率销售。
在上海市医改办征求到的各类意见中，医保最受关注。上海市医改领导小组副组长、副市长沈晓明介绍说，上海城镇职工基本医疗保险统筹基金的最高支付限额将从7万元大幅提高至28万元，超过最高支付限额以上的医疗费用报销80％。居民医保和新农合住院基本医疗费用报销比例平均达到70％。
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