医保缴费25年有何依据深圳市社保局回应

向日葵保险网

[导读]：日前，《深圳市社会医疗保险办法（修订稿）》在深圳市法制办网站公布，面向社会各界征求意见建议，引发社会关注。“累计缴费年限满25年退休才可不再缴费享受医保待遇”这一规定更是备受争议。

　　黄险峰：医疗保险为什么要设定一个最低缴费年限？是因为《中华人民共和国社会保险法》出台后，深圳根据该法规定而对政策进行的修改。目前全国约20%以上的地区，如湖南、重庆、云南、山东、青海、甘肃、东莞实行的缴费年限是30年；75%以上的地方实行的是25年，而且有的地区该政策已经实行了10多年。因此，深圳只是学习兄弟省市的做法，对缴费年限进行修改。医疗保险办法需要跟国家相关政策、相关法律法规衔接，我们不能关起门来只研究深圳的事情，跟国家、省里面的政策法规脱节。

　　深圳现行的社保政策是缴费全国最低，待遇全国最高。大多数市民的愿望也是缴得越少越好，待遇越高越好。但政策制定需要考虑社会公平。我们制定最低缴费年限要体现出公平可持续发展基本原则，并不是有些人缴费少了，待遇就高，这样不公平。设置25年的最低缴费年限，是为了进一步体现公平，避免出现有些人在年轻的时候赌自己不生病，短时间参加医保甚至不参加医保，退休以后与缴费时间长的参保人享受一样医保待遇的情况。如果将最低缴费年限设置过短，牺牲的是社会公平，导致少缴费参保人占多缴费参保人的“便宜”。

　　25年缴费年限有何制定依据？

　　问：让我交25年，30年没有问题，但是一定要有根据，你是否有根据？

　　黄险峰：制度医保缴费年限的核心问题是“这个标准怎么定？定多长？”在制定这个标准过程当中，我们参考了各方面的因素。第一，我们借鉴国家为制定缴费年限而进行的前期调研成果。根据相关调研报告，目前经过对54个地区现在缴费年限情况进行分析，其中，男性：18个地区缴30年、20个地区缴纳25年、13个地区缴纳20年、3个地区缴纳15年，平均缴纳25年；女性：2个地区缴30年、23个地区缴25年、26个地区缴20年、3个地区缴15年，平均缴费22年。调研机构从参保人平均工作年限、自己缴费和统筹基金支出的医保费等多个方面进行了深入分析，最后得出结论：建议医疗保险最低缴费年限是男30年，女25年。

　　深圳参考了这个成果，并结合深圳的实际情况进行了分析。从深圳现有的16万退休人员的养老保险缴费情况来看，平均养老保险缴费年限比较集中在23-28年，我们参照整个社会保险缴费和社会保险待遇以及兄弟城市的做法，综合多几方面的因素，向政府建议采取由15年过渡到25年的方法。