胡务介绍，两种制度分别由人社部和卫生部主导。不少农民工实际上在家乡参加了新农合。农民工长期在外打工，有时候，在打工地看病，回到参保地却不能报销，有些地方则是报销比例很低，程序上也比较麻烦，所以不少农民工选择放弃报销。
胡务认为，要解决这些问题必须两种医疗保障制度不断完善衔接。
另外，我国不少地方都有针对农民工的所谓“大病医保”项目，但是待遇水平普遍较低。近两年，不少地方已经着手改革，将农民工统一纳入职工医保。记者从北京市人力社保局了解到，北京市4月份已开始启动这些医保改革，预计将有150万稳定就业农民工纳入职工医保。
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