实际工作中,按期初比例划分的基本医疗保险个人账户基金的账面余额不可能非常准确,因为中途可能有职工因死亡等原因退保,退保次月起职工就不再缴纳医疗保险费,经办机构必须相应对退保职工个人账户余额进行调整,这必然导致基本医疗保险个人账户基金实际余额与账面余额存在差异,有的统筹地区这种年度差异额可能很大。
而现行社会保险基金会计制度未对这种财务现象提出相应的会计处理办法,存在制度盲点,使经办机构在年度结转时只能根据经验和需要进行账务调整,导致各经办机构账务处理方法不统一,不便于审查和考核。
(五)会计报表中"待转基金"项目的填制方法有待完善
在对《基本医疗保险基金收支表》的编制说明中,社会保险基金会计制度对"待转基金"项目的说明如下:"待转基金"项目反映尚未确定归属的基本医疗保险费收入和利息收入,本科目根据"待转保险费收入"、"待转利息收入"科目期末的贷方发生额"指1到11月份"合计填列。事实上,"待转保险费收入"和"待转利息收入"科目的贷方发生额包括了能确定归属的和未确定归属的医疗保险费收入和利息收入,这使"待转基金"项目的核算内容和填制要求自相矛盾。
另外,在《资产负债表》中,社会保险基金会计制度也设置了"待转基金"项目用以反映尚未确定归属的基本医疗保险费收入和利息收入,并提出该项目根据"待转保险费收入"、"待转利息收入"科目的期末余额"指1到11月份"填列。
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