可问题是,即使确出于如此的远见卓识,缴纳年限的提高,亦应渐而进之、步步为营,不应一下子调整为负面效果巨大的25年。未来诚未可知,眼下却早已炸了锅,如果非要以冒犯民意为代价而筹谋未来,则医保新政本身的前路,恐也不足乐观。
深圳市社保局,作为政策制定者,近来可谓焦头烂额。它频繁地向社会各界作出"解释",非但没有赢得广大市民的理解和谅解,二者的矛盾已然进一步升级。愤懑不已的人群,从一开始对政策某些条款的指摘,上升到否定整个医保新政本身。矛盾的激化,令事态变得更加复杂和难以收拾。这几乎把深圳市社保局,逼到了进退两难的绝地。
质疑新政本身,亦自在情理之中。此前,深圳市所制订的《养老保险条例》和《失业保险条例》,都是深圳市一级的立法。而医保新政的制订者却是深圳市社保局,属于不折不扣的部门立法,不仅立法层级偏低,而且难免夹带部门私货,有推卸政府责任之嫌,断不能令人服膺。
论述至此,可以看出,围绕医保年限高低而产生的这场争议,归根结底,是人们对于部门立法的不信任。而深圳市社保局,从头到尾,没有就有关的核心问题,给出合理的解释。这无疑加剧了人们的不满。
若要排除这种"天然的怀疑",理应成立社会性的医保基金监督委员会,实现医保基金的透明运作。这本来就是老百姓的救命钱,官方没有理由当"国家机密"守着不放。
另外,经此一事,国家层面对于医保年限的规定,理当尽快提上议事日程,"顶层设计"缺失,下面就会各自为政、各自悲哀。这样的局面,可以休矣。(文章来源:理财中国网)
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