湖南省2012年医药卫生体制改革工作会议今日在长沙召开，会议主要任务是贯彻落实全国医改工作会议精神和省医改工作领导小组会议精神，回顾总结全省三年医改工作成效，研究部署“十二五”时期和今年医改重点工作。副省长李友志出席会议并讲话。

　　会上，各市州政府向省政府递交了医改责任书，株洲市、蓝山县、宁乡县、岳阳楼区政府作了典型发言，省编办、省发改委、省财政厅、省人社厅、省卫生厅、省物价局、省食品药品监督管理局作了表态性发言。

　　湖南全民医保体系基本建立

　　自从2009年医改启动以来，湖南上下深入贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，加大医改投入，强化保障措施，圆满完成了全民医保基本建立、基本药物制度全面实施、基层医疗卫生服务体系进一步完善、基本公共服务均等化取得新进展、公立医院改革试点有序推进等三年医改实施方案确定的各项目标，群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。

　　健全医保是医改的基本内容之一。通过三年改革，湖南已经初步形成了全民医保制度框架。截至2011年底，湖南职工医保、城镇居民医保、新农合等三大医保参保人数达到6903.2万人，覆盖率连续两年稳定在95%以上。城镇居民医保、新农合每人每年政府补助标准从2009年的80元提高到2011年的200元。职工医保、城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用报销比例不断提高，2011年分别达到83%、70%、73.5%，分别比医改前提高了10.4个、26.5个、27.6个百分点。

　　同时，先天性心脏病、白血病等8大类20个病种被纳入重大疾病救助范围，长沙市等地成功实施医保城乡统筹，蓝山、桑植、麻阳等县推行了参合农民在乡镇卫生院住院费用起付线外全报销的新农合付费方式改革，岳阳、张家界等8个市州实现了省、市联网和异地即时结算，为群众就医提供了更多便捷。

　　在医药费用方面，湖南全面实施基本药物制度，推行药品网上集中采购，2010年完成了第一轮基本药物以省为单位的网上集中采购工作，中标价格平均下降了51.48%；2011年第二轮招标采购后，中标价格比投标报价指导价平均下降了21.22%。来自基层医疗卫生机构的反馈情况是，基本药物制度实施后，门诊次均费用平均下降了22.92%，住院床日费用下降了13.25%。