而据记者了解,新农合业务管理中心一般只负责城镇居民或新农合的报销,参保缴费由乡镇(街道)在每年的11月至12月统一开展,两者很少有专设窗口承担新生儿医保参保业务。“到哪里参保”成了很多市民的疑问。
另外,各地新生儿医保覆盖人数也并不理想。其中,临海近半年参保人数为914人;椒江城镇居民户口参保的新生儿,截至目前仅为14人,通过新农合参保的仍不足百人;仙居县卫生局新农合办公室主任陶岳平透露,目前仙居参与新生儿医保的仅几十人;三门县城乡居民合作医疗业务管理中心主任金良敏亦表示参保新生儿为数不多……
照此推算,今年1至6月,整个台州市可享受新生儿医保待遇的孩子不足2000人,即便保守估计,全年下来被纳入医保体系的新生儿人数亦不超过5000人,相对全市每年5万多的新生儿人数,该医保政策的覆盖率甚至不足10%。
有些地方参保还得挑时间
根据当前的医保政策,城镇居民医保与新农合每年只有一次参保机会,即每年的11月至12月,一旦错过,次年即无法享受医保待遇。“新生儿不可能凑巧赶上每年的参保时间。”金良敏说,新生儿医保弥补了这段时期的空白,实际上可视为新生儿向成年人医保转换的一种过渡阶段。
虽说各县(市、区)大都表示“常年可参保”,但事实上,该政策的稳定性与规范性却远远不够,参保并不能一帆风顺。
今年3月份,椒江的应女士生下双胞胎,因为早产,孩子住进了保温箱。早在生产之前,应女士曾到当地社保局咨询新生儿医保。同陈先生一样,她得到了否定的答复。孩子出生后,应女士到所在街道为孩子落户,从街道经手城乡居民医保的工作人员那得到一张医保宣传单,看到介绍新生儿医保的内容。应女士重返社保局询问,又被告知应到新农合参保。如此反复一折腾,等到她弄清参保流程,已过了三个月的规定时间。
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