近日，浙江省审计厅公布2011年全省社会保障资金审计情况，结果发现，全省共有63.29万人重复参加城镇职工基本医疗保险、新农合、城镇居民医保以及城乡居民医保，造成财政多投入10822.68万元，有5238人重复享受待遇610.91万元。
在少数人群尚未纳入社会保障，“因病致贫返贫”难题还没得到解决的背景下，重复参保已然成为阻碍医疗保障公平公正的一块绊脚石。
多头报销骗取保险
对于42岁的苍南女子戴明莉(化名)来说，同时参加职工基本医疗保险和新型农村合作医疗保险，并非一件奇怪的事。因为身边很多人在城市里找了一份工作后，都会参加这两种保险，她一开始对此也并不上心。但自从两年前罹患淋巴癌，每次看病都要花费好几万元医药费后，戴明莉发现自己可以好好“利用”一下重复保险。
“当时，医院公共卫生间里贴着提供代开发票的联系电话，我抱着试试看的心态与对方联系……”在接受警方调查时，戴明莉交代，她当时按发票面额每1万元，付1000元手续费的方式，共购买了121万多元的治疗费总额。
之后，戴明莉用这些伪造的住院治疗发票和住院费用清单等，分8次向苍南县劳动和社会保障局报销职工基本医疗保险基金，获得报销金额44万多元。与此同时，她又购买伪造了上海瑞金医院治疗发票共计43万余元，两次到县合医办报销新农合基金，获得报销款12万多元。
在今年开展的全省社会保障资金审计中，医保部门自查发现这一情况并将此移交当地公安机关。根据公安机关查实，几年来戴明莉一共向苍南县劳动和社会保障局、苍南县城乡居民医疗保险办公室骗取保险金合计56万余元。
“虽然戴明莉一案主要涉及的是涉嫌保险诈骗罪，但从另一角度也说明，重复保险让一部分人多头报销医疗费用，依靠"看病赚钱"成为可能。”浙江省审计厅社保处处长陈岩明告诉记者，这对于社保基金而言，无疑是一种巨大浪费。
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