“广州社会医保立法涉及广州全体市民的利益，希望大家都来关注网上立法听证会。”广州市人大常委会副主任李力表示，此次立法在全国首次采取网络听证的形式，就是为了打破“一小群人决定广大市民切身利益”的老模式。
李力说，本次网上立法听证会是广州市人大法制委和常委会法工委总结以往经验、积极探索创新的又一次崭新的实践，其最大的特点就是听证会全程都在网上进行。此前，广州市人大法制委和常委会法工委以发布公告的方式，向社会公开征集16名听证陈述人。到截止日期，共有118位市民积极踊跃报名。为更广泛地听取和收集民意，积极回应公民参与热情，听证会组织者将听证陈述人由原定的16名调整为18名。
记者注意到，本次听证会听证陈述人具有广泛的代表性，有居民、村民，有行政主管部门的代表、医疗保险专业委员会负责人、医生、药店管理者、律师、教师、公司职员、在校大学生，还有广州市人大代表、市政协委员、法律和社会保障方面的专家学者以及社会工作者等。
李力认为，网络听证的形式加深了立法的深度和广度，同时又不加大市民的参与成本。市民只要一台电脑，就可以全部参与进来，突破了空间上的限制。同时，此次听证会共有7天时间，可以让市民就涉及自身利益的法律出台进行充分的发言。
听证会在网上连续召开7天，在陈述阶段，听证陈述人发表自己观点后，可与网友进行互动，并可对自己的观点作补充。在辩论阶段，听证陈述人围绕辩论问题可多次阐述观点，进行充分辩论。这与传统听证会相比，给予了听证陈述人更多时间、机会和条件对听证事项作深入、细致的思考，从而完善自己的观点，提高了社会公众参与立法的深度。
“网上立法听证会大大节省了人力、物力，是今后立法听证的一个发展方向。”李力说。
由于条例涉及面广，本次网上立法听证着重围绕三个方面听取社会意见：一、具有本市户籍的城乡居民是否都应当强制参加社会医疗保险，如果部分人拒绝参加社会医疗保险应当如何处理；二、职工缴纳社会医疗保险费的最低缴费年限应规定为多少年较为合理；三、如何加强对社会医疗保险违法行为的监督管理。
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