人员培训，确保此项工作有序地开展。据了解，为了更好地落实《省灵活就业社会保险补贴标准》的文件精神，今年3月，双鸭山市灵活就业困难人员社会保险补贴工作正式启动。今年发放与往年不同，因为是6年的票据同时审核，票据参差不齐，因此市就业局对每个阶段都精心准备、认真部署，并且多次以会带训地对工作人员进行了培训。组织召开了全市灵活就业困难人员社会保险补贴工作会议，对四个区的工作人员进行了政策培训和辅导，讲解软件的使用方法及申报过程中需注意的事宜，又专门对局内抽调的审核人员进行审核前培训及审核时应注意的事项进行讲解，确保此项工作有序地开展。

　　宣传调查，摸清了双鸭山市灵活就业困难人员基本情况。市就业局为确保补贴发放的公正、公平、落到实处，首先通过报纸、电视台等媒体进行政策宣传，同时，各区就业局社区协理员通过入户走访，以“地毯式”排查的方法进行调查，彻底摸清了双鸭山市灵活就业困难人员基本情况，并将人员进行了详细的分类和筛选。基本上做到了三清：灵活就业困难人员底数清、补贴次数清、年龄结构清。按补贴次数划分为：还需补贴一次有5399人，金额为654.32万元；还需补贴二次1522人，金额为190.58万元；还需补贴三次的1350人，金额为168.98万元，“4555”人员有523人，金额为97.25万元。

　　申报、审核宽进严出，通过一个月的调查摸底于4月1日开始申报，他们将2010年底前享受原灵活就业社会保险补贴政策未满3年的人员分两个阶段进行申报：第一阶段是4月1日~4月30日申报审核票据齐全人员和2011年度“4555”漏报人员。第二阶段是6月1日~6月30日申报审核票据不齐全人员。

　　在申报过程中，许多票据丢失的，票据交费属期界定不清的，一次性交费十五年的，每年交费的标准未分清的，各类人员都到社保局要求重新补办票据，在这种情况下，他们多次与社保局沟通，对票据上缴费年限不清、钱数未分开的，不需要居民到社保局开证明，市就业局将情况集中后统一与社保联系并出据证明。对票据丢失、交费属期不明晰，票据上加盖转入转出公章等其它问题，都由社保局财务科加盖财务专用章并由专人签字后，他们给予认定。及时解决了申报期间存在的各类问题，也为申报人员减少了麻烦。

　　对非“4555”、超龄、缴费属期在2010年之后、个体缴费50岁以上尚未退休女性、农业户口等不符合申报条件的人员，将社保补贴申报审核发放标准进行了耐心的介绍和讲解，在进行政策解答时做到了说清、说通、说细。对很多情绪激动，对政策不理解来局上访的失业人员，他们都以和蔼可亲的态度，耐心讲解政策，及时化解矛盾，确保了在社保补贴申报过程中无上访事件的发生。