原来，这个所谓的能使用的账户，是为了方便“老病号”，与指定社区医院签订合约后方能使用的医保补充账户。据了解，市区从2009年1月1日起实施了职工医保门诊医疗费用统筹政策，即参保人员个人账户用完后在市区个人约定的社区卫生服务中心（站）（急症除外），或经其批准转至其他定点医疗机构就医发生的门诊医疗费用，在职和退休（职）人员统筹基金支付比例分别为70%和85%，年最高支付限额分别为3500元和4500元。2012年1月1日，为了进一步提高职工医疗保障水平，减轻参保人员的医疗负担。无锡市调整了市区职工医疗保险有关政策，其中参保人员门诊约定社区的医疗费用，职工基本医疗保险年最高支付限额由原在职3500元、退休4500元，分别提高至4500元和5500元。
限制：每次划卡有限额
在蠡湖街道社区医院工作的小郑告诉记者，对于医保补充账户使用有很多限制条件：首先，只能在签约的该个社区医院使用。在配药时，他们会核对病人病例，如果患者没有该疾病记录，无法配到药品。“对于开出的药量也有限制，发烧感冒最多能开一个星期的药量，慢性病则最多半个月，所以有些服用周期较长的药，我们只开半盒给病人。”除此之外，门诊每张处方的药价也被规定在80元以内。由此看来，倒卖药品的情况很难实现。
社保中心社保稽核部门的负责人徐国能告诉记者，由于补充账户的使用限制，除非是有药房或是社区医院的违规操作。他还告诉记者目前对类似现象查处的非常严格，在1月初他们就对新区旺庄街道春丰村的黑中介收取社保卡套现、无证经营等违法行为进行了执法检查，取缔了多个“医保卡兑现”的黑中介。
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