记者随后从多个区县了解到，社保补缴，是否跨年成为"分水岭"：补当年，社保中心即可办理；跨年补，即由各区县人力社保局养老保险科接手，进入行政审批程序。相较于社保中心的审核，进入行政审批程序所要求提供的资料更为复杂。同时，社保稽核、劳动监察、基金监督部门都将介入。而对于个税完税证明的要求，则更多地率先应用于跨年补缴当中。
而对于当年补缴还是跨年补缴的界定，各区县也不尽相同。不少区县是以社保缴费年度来划定，即每年的4月至下年的3月。海淀区社保中心相关负责人指出，如现在补缴2012年4月至今年3月份的，就界定为补当年；如果要补2012年4月之前的，就视为跨年了。"像补当年的，如果补缴不超过三个月，甚至任何材料都不需要，只须提出申请即可办理。而如果跨年了，审核要严格得多，不光会看工资单，还会要求公司提供整册的会计记账凭证等。"该负责人解释道。朝阳区对当年的界定最为彻底，按自然年度来算，"就现在的时间点，只有补缴今年1-3月的，才归社保中心；补缴2012年12月之前的，一律转入行政审批，出具个税完税证明。"朝阳区人力社保局养老保险科相关负责人明确表示。
频繁补缴，转入专项稽核
据了解，为严把审批关，包括朝阳区、通州区等区县已经建立了行政部门初审、社保稽核部门与劳动监察核查、行政部门审批、基金监督部门备案、社保中心操作的五级审批体系。截至3月底，朝阳区共受理460名外埠人员补缴业务，审批通过182人，通过率不足40%；而通州区，共受理养老保险补缴77家单位，涉及职工99人，核准补缴50人，有效拒绝违规补缴49人，通过率也不足50%。
而对于频繁补缴的单位，也纳入了各区的"黑名单"。像朝阳区就以其补缴预约系统为载体，对频繁补缴单位进行筛查，转入专项稽核，进行重点监控；通州区对频繁补缴单位、对存在以虚假材料违规补缴的，列入审批黑名单重点监控，实现五个审批核查部门信息共享，必要时进行实地核查等。
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