上述人士在记者提出“挂靠参保”合法性的质疑时甚至直言记者“心态不对”,“我们是交钱的,又不是免费拿的,不知道你是什么想法。”
“挂靠参保”面临监管难题
杭州市劳动保障咨询服务中心咨询二科科长陈靓说,近年来他们接受市民咨询时,关于“挂靠参保”投诉屡见不鲜。一些无业人员、重病人群可以享受社会保险待遇,还出现了异地工作、杭州参保现象,损害了广大参保者的合法权益,危害社保基金的安全,让社保基金后期支付压力增大。
浙江援手律师事务所律师潘永明说,不管是劳务公司自己作为用人单位,还是帮忙找到用人单位挂靠,伪造一份劳动合同来参加社保,是不合法的。根据《劳动合同法》的相关规定,劳动关系成立后,用人单位必须为劳动者发放工资福利等,劳动者应该提供事实上的劳动。
正因为此,通过“挂靠”这种形式形成的劳动关系不受法律保护,一旦挂靠者不诚信,找到公司要求支付劳动工资、经济补偿金等,弄虚作假的用人单位,也面临着很大的风险。
杭州市劳动保障监察支队支队长曹永平说,在他们在监察过程中发现“挂靠参保”的情况并不少见,但执法却面临不小的难度,“一方面,我们的执法力量有限,400多人要面对杭州那么多企业,很难深入监管;另一方面,目前法律法规无明确的条款对这类行为的界定和处罚措施。”
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