也因此，在2006年的部分产品价格限制和2008年个别省份集中招标采购试点后，2013年最终推出的《规范》，被认为直接瞄向了高值医用耗材价格的靶心。
以冠心病手术直接相关的心脏支架为例，2011年我国心脏介入手术40.8万例，以每台心脏介入手术平均使用支架1.6个计算，当年中国介入支架使用总量超过65万个。
"我国滥用心脏支架问题已相当严重，不少患者一次性就被放入3个以上，有的甚至被放入十几个。"全国心脏病专家胡大一在第14次全国心血管病学术会议上公开表示，从临床上看，12%的患者被过度治疗了，38%的支架属于可放可不放--心脏支架之所以被滥用，和医生的积极举荐有直接关系。
从最直观的价格来看，一个出厂价3000元的心脏支架，卖到医院的价格为11500元，医院售给患者翻倍至2.7万元；而同类的进口支架，以相同作价比例计算，到岸价6000元，到医院推至23000元，医院售出则在38000元上下。
"手术中医生每用掉一个支架，经销商提成1500元；而经销商销售额的20%会返给医院，这笔费用每年至少在几百万元。"前述人士告诉记者，"国产器械公司和进口公司都是这么运作，并没有太大的差别，只不过进口器械的基础价更高，同样比例翻倍后差价就特别明显。"
根据公开数据，目前我国医疗器械市场上外资产品整体占据70%，在技术含量较高的高值医用耗材和高端大型影像设备上，这一比例甚至占到80%。
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