东营率先试点“并轨”成全省医改方向
今年1月1日,东营率先试水新型农村合作医疗保险(新农合)和城镇居民医疗保险(城居保)合并,成为山东省第一个在市级层面实现城乡医保一体化的地市。
两个月后召开的全国“两会”上,山东省副省长王随莲就此表态:东营市将新农合和城镇居民医保并轨,是将来山东医改工作的方向。
此后,淄博和威海两地相继筹备试点城乡医保并轨。在刚刚过去的10月份,淄博市召开了全市城镇居民医保和新农合整合工作会议,确定从2014年1月1日起正式启动统筹全市城乡居民医保工作。
而在威海荣成市,原属于卫生部门的新型农村合作医疗办公室,目前已迁至属于市人社部门管理的医疗保险事业处办公。威海市人力资源和社会保障局一工作人员受访时表示,“目前关于全市城乡医保并轨,已经有一个意见稿,正在征求意见。”
“一制两档”,农民享市民医保待遇
并轨中,东营将原本由卫生部门管理的新农合和人社部门管理的城居保,整合为城乡居民医疗保险。“双轨并行造成了经办资源浪费,行政成本过高。合并后,实行以人社部门为主的共同管理体制,实现了城乡医保政策、信息系统和经办机构的统一。”东营市发改委社会科科长、市医改办综合组组长衣淑珍表示。
目前,东营的新医保不再区分参保人员是农民还是市民,医保待遇只与缴费档次挂钩。参保人员缴费标准设两个档,即“一制两档”:一档每人每年80元,二档每人每年120元,参保人员可以自由选择缴费标准,70岁以上的老人,不用缴纳医保费就可直接享受二档医保待遇。
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