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广州将取消农业非农业户口划分
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[导读]:广州市公安局日前宣布在全市范围内开展更换统一的广州居民户口簿工作,这一工作将取消农业户口和非农业户口划分,统一登记为“广州市居民户口”。
  关键在社会保障体系

  “户籍一体化”能否顺利推进,还是看农民能否从中得到实惠。对于在广州的城中村以及一些城乡接合部的农民来说,他们更愿意继续做村民。因为他们在享受广州城市扩张所带来的便利的同时,还享有做农民的种种好处,比如参与村集体的分红;拥有宅基地,出租房子坐收房租就足以过上优越的生活。

  家住广州天河棠下村的钟先生就是靠着2栋五层楼高的民房收租过日子,他说他们村很早之前就整体“农改居”,购买社保方面,村集体出一部分,自己交一部分。但总体来说生活其实跟原来没太大变化,每天叼根烟、穿着拖鞋出去打打麻将、喝喝茶。

  “没改居之前,房子永远都是我们自己的,但现在只要政府城中村改造一实施,就完全不一样了。以后孩子不能再像我们一样收着租金过日子了。”钟先生说。

  对这些地方的居民来说,在农改居之后,一方面是原有城市居民的社会福利能否充分覆盖,另一方面则是这些居民能否真正融入城市的生活形态。目前广州大部分的城中村和城乡接合部已完成村改居工作,从2010年开始,广州就计划用三到五年的时间,完成对52个城中村的全面改造,原有的城中村形态将有巨大的变化。

  但对于远郊区的“纯粹”农民来说,在变成居民户口之后,他们仍然会从事和农业有关的工作,也就是说,户籍一体化使他们既能享受城市居民所拥有的医疗、养老等待遇,同时也能继续在自己的承包地上耕作,拥有原有的宅基地。

  “社会保障体系不应该分城乡,所以关键还是要先从社会保障体系进行改革,来消弭城乡之间的差别。”黄石鼎说。

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