大连市2016年有望实现社保公积金等一卡通

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[导读]：记者了解到，目前，市政府相关部门已发放的各类联名卡主要有社会保障卡、公积金卡、居民健康卡、明珠卡四种。其中，社会保障卡是中国人民银行与国家人社部合作项目，承载医保结算、社保缴费、养老金发放等社保服务功能，本市已制发卡340万张，2015年将实现市民全覆盖。

　　公积金卡是大连市住房公积金管理中心向职工发放的集住房公积金卡功能与银行借记卡功能于一体的联名卡，用于职工缴存、使用和办理住房公积金业务，已制发106万张。居民健康卡是国家卫生计生委推出的国家统一标准的联名卡，可作为医院就诊卡和银行卡使用，目前发卡量较少。明珠卡是由大连明珠卡股份有限公司发行的非金融标准IC卡，已发卡300余万张。

　　计划：2016年实现市民一卡通

　　据了解，市民卡整合是一项综合性、系统性工作，统一的“市民卡”对整合联名卡资源、减少浪费、便于管理、便民惠民具有重要意义，符合大连市智慧化城市建设要求，目前，此项工作已提上日程，有关部门正在积极研究。

　　市发改委在向国家申报信息惠民试点城市创建工作方案中，已明确提出大连“市民一卡通”建设的原则、模式和2016年实现全市一卡通的目标。如取得试点资格，下一步，将由市发改委牵头，按照“一卡多用，多卡合一”的发展原则，采用政府主导、市场运作、企业管理、一体化服务模式，整合全市联名卡资源，向市民提供更加便捷的服务，争取2016年实现市民一卡通。

　　分析

　　目前整合存在哪些难度？

　　对于联名卡的整合，市金融发展局等部门表示目前确实存在难度。

　　一是国家相关部委都在推进本系统全国联网。如人社部就明确规定原则上不允许在社保卡上加载其他功能，因此地方整合的难度较大。据人民银行调研了解，已整合的杭州、南京等地并未实现真正意义上的一卡通用，都存在一些遗留问题。