上述负责人称,国家人社部在2009年出台目录时表示,对临床疗效确切有重大创新价值但价格昂贵可能产生风险的部分药品及费用支付方式和标准,将会同有关部门研究制定药品谈判机制的有关规则,组织社会保险经办机构与药品供应商进行谈判。近年来,有些省市选择几种靶向药与厂商或者医药公司进行谈判,将格列卫等列入目录当中。对此,市人力社保局一直在密切关注,也将按国家统一部署和要求,积极推进。
北京大学国家发展研究院教授刘国恩表示,昂贵进口药是否被纳入医保报销,决策部门必须衡量其实际疗效和对整体福利产生的损益影响。以北京为例,在医保预算固定的前提下,能为药品支付的金额此消彼长,将A纳入报销,能为部分患者带来福音,但同时可能对B药品造成影响,损害另一部分患者的利益。
■专家释疑
进口药为啥贵?
患者们不仅关心格列卫何时能纳入医保,同样关心药价何时能够下调?北京大学国家发展研究院教授刘国恩表示,导致进口药贵的首要因素是税率高。其次是流通环节多,计划经济时代,药品流通要经各省、市、县等政府兴办的销售公司,改革开放后,尽管部分逐渐消失,但至今仍存在并以更灵活的社会化机构形式存在的各级流通公司依然数量庞大。还有就是仿制药较少,对专利药竞争压力小。最后一个原因,是药品主管部门想通过第一关发改委最高限价、第二关各省招标采购,到第三关医保基金支付等方法直接管控价格,却忽略了医院等用药主体自主采购物美价廉药品的动力。
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