据兵团发改委副主任郭毅峰介绍,自2009年5月医疗卫生体制改革启动以来,兵团遵循“保基本、强基层、建机制”的要求稳妥推进,五项重点改革取得了初步成效:基本医疗保障覆盖面不断巩固扩大,保障水平稳步提高,经办管理和服务能力全面提升;基本药物零差率销售实施范围继续扩大,基层医疗卫生机构财务补助增加并兑现了绩效工资;基层医疗卫生服务体系建设得到加强;完善公共卫生服务,均等化水平有新的提高;确定公立医院改革试点地区,积极开展基础性工作。
截至2010年底,兵团职工基本医疗保险参保人数达到120.22万人,居民基本医疗保险参保人数达到98.14万人,提前实现参保率达到90%以上的预定目标。居民医保的补助标准提高到每人每年120元。兵团职工医疗保障、居民医疗保障支付比例平均达到60%以上。178个团场医院和社区卫生服务机构实行了基本药物零差率销售,国家基本药物零差率销售覆盖面超过78%,基本药物价格下降15%。建设了130所连队卫生室,有效缓解了职工“看病难、看病贵”问题。
据中国经济网记者了解,兵团2001年以来逐步建立和完善了职工基本医疗保险制度,2008年又整体启动了居民基本医疗保险。目前,职工医保建立起以基本医疗保险为主体,大额医疗补助、公务员医疗补助、慢性病门诊医疗等为补充的多层次职工医疗保障体系。居民医保实行“准兵团级统筹”,全兵团“统一制度政策、统一业务流程、统一网络系统,基金实行师级统筹、兵团级调剂”,并将“新农合”、家属互助医疗和大学生医疗等统一纳入居民医保制度范围。兵团职工医保和居民医保构成了兵团医疗保险制度的两大主体,率先实现了制度全覆盖和城乡统筹。
郭毅峰说,2011年,兵团将进一步加快推进基本医疗保障制度建设。职工基本医疗保险、居民基本医疗保险参保人数达到219万人,财政对居民医保的补助标准提高到每人每年200元。资助困难人群参保的范围从低保对象、五保户扩大到低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等特殊困难群体。
从2011年1月1日起,兵团将统一执行2010版《药品目录》,新增319种药品。总体上扩大了用药范围,提高参保人员待遇水平。使用乙类药品的患者自付比例普遍从15%或20%调减到10%左右。
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