社保知识手册 | 社保查询 | 养老保险 | 医疗保险 | 生育保险 | 工伤保险 | 失业保险 | 百家争鸣 | 问吧
向日葵保险网 > 社会保险频道 > 医疗保险 > 正文
 
北京市级公费医疗并入职工医保,公医改革破冰
向日葵保险网
[导读]:再过2天,北京市22万市级公费人员即将全部并入职工医保,开始刷卡报销医药费。

  再过2天,北京市22万市级公费人员即将全部并入职工医保,开始刷卡报销医药费。

  因附加了补充医疗保险,北京市的方案一度被业界认为是妥协后的产物,不过依旧被各界认为是一大进步。

  在业内人士看来,公费医疗改革已是大势所趋。据悉,有望于近期出台的卫生事业发展“十二五”规划,已经将建立《基本医疗法》纳入规划,而该法将致力于将公费医疗、“新农合”、职工医保三合一。

  公费医疗支出增速为财政收入4倍

  据了解,中国的公费医疗制度缘起于上世纪50年代初,当时中国借鉴苏联的做法实施了公费医疗制度。不过,近年来,随着社会的进步和医改的推进,这一制度的弊端也日渐暴露。

  1995年,卫生部门的调查发现,公费(包括劳保)病人的平均住院日比自费病人长36。1%,公费病人的次均住院费用比自费病人高75。7%。另有一组数据则进一步显示了公费医疗吞噬财政的严重性:全国公费医疗支出从1953年到1995年增长了106倍,而同期财政收入仅增长27倍。

  广东省劳动和社会保障厅的一位专家就曾在2005年第17期《国际医药卫生导报》上撰文,对广东省省直机关单位公费医疗超支严重等情况作了深入分析,并认为有必要引进公共财政理念,贯彻《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(下称《决定》)。

  该位专家所说的《决定》,事实上早在1998年12月就已经公开发布。依照国发〔1998〕44号文的要求,城镇所有用人单位,包括企业(国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等)、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工,都要参加基本医疗保险。

  这一《决定》的出台曾经被媒体解读为“公费医疗制度的正式谢幕”。不过时至今日,依旧有多个地方未将公费医疗制度彻底抛弃。

  广州曾于2004年推出过改革方案,但截至目前,仍未全面实施。根据广州此前推出的的方案,改革后的广州公务员医疗保险金(包括基本医疗保险、重大疾病医疗补助金和医疗补助费)缴费总额达到公务员工资的15%,其中财政缴交13%。而按照前述国务院的《决定》,用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6%左右。但即便如此,改革还是阻力重重。

分享到:

关注向日葵微信号
 

   用微信“扫一扫”,精彩内容随时看

社会保险关注排行