截至2014年11月底，我国职工和城乡居民养老保险参保合计达8.37亿人，其中职工参保3.38亿人，城乡居民参保4.99亿人，待遇领取2.26亿人。
上世纪90年代初开始的养老保险改革，机关事业单位没有参加，虽然后来一些地方开展了机关事业单位养老金改革试点，但多数仅是在形式上缴纳社保费，体制机制并没有根本改变。
企业养老保险制度改革以来，机关事业单位职工退休金和企业职工养老金的差距拉大，社会对养老“双轨制”反响强烈。
小贴士
现行养老“双轨制”
机关事业单位的退休制度，由财政统一支付养老金。
社会企业单位的“缴费型”统筹制度，由单位和职工本人按一定标准缴纳。
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