不过,5项社保中最大头的养老保险费率,目前难以下调。南开大学社会建设与管理研究院院长关信平指出,最大的问题是收支压力。
根据2014年人力资源统计公报,2014年全年工伤保险基金收入695亿元,支出560亿元,累计结存1129亿元。全年生育保险基金收入446亿元,支出368亿元,年末生育保险基金累计结存593亿元。
2014年全年失业保险基金收入1380亿元,支出615亿元,年末失业保险基金累计结存4451亿元。
医疗情况是,2014年全年城镇基本医疗保险基金总收入9687亿元,支出8134亿元,分别比上年增长17.4%和19.6%。年末城镇基本医疗统筹基金累计结存6732亿元(含城镇居民基本医疗保险基金累计结存1195亿元),个人账户积累3913亿元。
而养老存在支出压力。
2014年全年基本养老保险基金收入为27620亿元,其中征缴收入21100亿元,支出为23326亿元。但从征缴来看,养老保险金收支存在2226亿元的差距。实际情况是,2014年各级财政补贴基本养老保险基金3548亿元。
中国社科院社会政策研究中心唐钧认为,中国的高缴费率有两个原因,第一,很多人之前并没有缴费,但现在在领养老保险,所以一开始就是有亏空的;第二,由于工资普遍低,收到的钱不多,所以缴费率就高了,所以逐渐地提高工资是必要的。
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