长期以来，医疗保障制度的改革和建设一直是老百姓最关心的话题。其中，医保个人账户巨额的基金结余成为公众关注焦点。
据本报从盐城市劳动和社会保障部门了解到，该市在全国首创的医保个账“普惠”制度，将于4月1日起在该市市区全面试行。
地级市医保基金结余数亿
盐城市自1997年起实施基本医疗保险制度改革以来，职工基本医疗保险个人账户出现大量基金沉淀结余的现象。
针对这一情况，盐城市于2003年1月曾出台政策，凡本人账户累计结余1500元以上的部分，可直接用于支付住院起付线和按比例负担的个人部分；2006年7月又出台政策，将乙肝疫苗、狂犬病疫苗等疾病预防费用列入个人医疗账户支付范围。
但是随着时间的推移，职工基本医疗保险个人账户沉淀基金结余量不断增加。该市劳动和社会保障局医疗保险处处长朱万旺告诉本报记者，“截至2008年2月底，我市滚存结余的医保基金达到了6.8个亿，其中个人账户滚存基金就有3.5亿元，社会统筹3.3亿，个人账户占总结存比例也超过了50%。”
“因为个人账户基金归参保职工个人所有，不能进行统筹安排，致使其作为保险的共济功能无法体现。”朱万旺不无担忧地说。
全国首创个账“普惠”制度
据知情人士介绍，医疗保险个人账户出现大量基金沉淀结余现象引起了江苏省劳动保障部门的关注，省劳动保障厅在制定2008年工作计划时，将适度拓展城镇职工基本医疗保险个人账户基金支付范围，列为医疗保险的工作重点。
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