绍兴作为“文物之邦，鱼米之乡”，也是中国民营经济最具活力城市以及优秀旅游城市。绍兴市在“十二五”规划的总体目标是全面建成惠及全市人民的生活水平与小康社会，主要任务是加快产业结构优化升级、统筹城乡区域协调发展、完善基础设施体系、建设创新型城市、全力改善和保障民生、促进社会和谐发展，提高对内对外服务水平。绍兴市从12年底开始调研，专家咨询，方案设计，有绍兴公共信息平台、智慧交通、智慧社会保障、智慧健康等重点建设项目。
绍兴社会保障(以下简称“绍兴社保”)市民卡项目作为绍兴智慧城市的组成部分，总体设计思路为：以智能卡技术、通信网络技术和数据库技术等现代信息技术为支撑，按照统一规划、分步实施的工作思路，通过建设与整合并举，打造容纳政府社会保障、公共管理、公用事业、金融支付、商业应用等服务功能于一体的市民卡综合服务平台，实现市民生活多领域“一卡通用、多卡合一”。
数据集中，需要强有力的数据中心支撑
2014年底，绍兴社保市民卡项目小组，根据未来市民卡业务分析，经过多方考察及论证，需要建设一套全新的市民卡双活数据中心来承载市民卡各种类型业务对接。
市民卡系统的建设需要在不同单位、部门、不同信息系统间进行业务协同和数据交换，这种协同和交换必须通过基础的网络、数据库平台来支持，这一平台最终将覆盖各个共建单位的对内对外业务和对内相关应用。系统平台由市民卡管理中心系统、灾备中心两部分组成。面对这样多的业务系统对接，高并发与大数据通路对平台的高效运转提出了巨大挑战。
绍兴社保市民卡数据中心新网络系统平台存在用户水平多样化、业务应用多、网络流量大的特点，数据中心网络系统需要保障用户高速、安全、快捷的访问各应用系统和互联网业务，同时需要保障业务安全、稳定、高速的承载。更重要的是，社保系统的特殊性使其对信息安全保障体系的建设格外重视。除了要满足信息系统安全可靠运行的需求，还必须符合国家和行业相关政策和要求。而数据安全保护涉及到硬件设备稳定，软件系统稳定，数据存储安全，容灾系统正常等方面。
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