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北京六险一金首年不收费 长期护理险体系待成型
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[导读]:随着北京老龄化形势愈发严峻,将照护服务从医疗保障中剥离出来已成为越来越多专家建议的新方向。
   一个月前,北京市人社局正式公布今年北京将在石景山区试点政策性长期护理保险的消息,确定本市准备启动“六险一金”的方向,引发社会强烈关注。当时,市人社局相关负责人透露,这一政策正式实施后,试点地区就相当于设立了新险种,参保人和所在单位拟定需要在“五险”之外额外缴纳这笔费用,但具体实施方案未定。在正在召开的市十四届人大五次会议上,市人社局局长徐熙在接受北京商报记者采访时表示,初步确定该险种覆盖人群是在石景山区居住和缴纳社保的两类人,今年内启动试点后将以提供服务为主,暂不会增加新的缴费。
 
  “六险一金”方案框架浮出水面
 
  市人社局相关负责人也表示,北京试水政策性长期照护保险,主要就是为了更充分地满足失能、半失能人员生活护理照料服务需求,而且也欲借此将照护与医疗保障的边界更明确地区分开,即医疗的问题由医保来解决,照护保险则主要覆盖生活服务。
 
  根据市人社局介绍,目前本市准备在石景山区开展的政策性长期照护保险试点,相当于就是在原有社保制度外设立的新险种,独立于已有社保之外,具体的制度框架还将在试点过程中进一步完善,但因为这是具有社会性质的政策性护理保险,所以原则上会具有一定的强制性色彩,初步设定在职、退休职工均可缴纳。
 
  该消息一经披露,人们普遍反映最关心的还是“第六险”具体的缴费税率以及覆盖人群,即到底哪些人将需要参保新险种,每月的缴费将增加多少。
 
  对此,徐熙予以明确回应,他表示,虽然目前具体的方案还在酝酿,但初步确定政策性长期护理险的覆盖人群可能需要具备两个条件:一个是在石景山区缴纳社保的,另一个是在石景山区居住的人员,如果同时满足这两个条件,享受服务可能更为直接。“不过对于缴社保和居住地不一致的人群应如何规划目前还在研究。”徐熙表示。
 
  此外,上述市人社局相关负责人还表示,目前,政策性长期护理险参保人群暂无户籍所在地限制,非京籍人员在北京工作的也可以像缴纳职工医疗保险一样缴纳长期照护保险。上述负责人称,现阶段,包括试点启动具体时间、照护服务界定标准、提供服务单位,以及具体覆盖人群等还需要进一步研究确定。
 
  不过,对于企业“第六险”试行初期可能会增加个人和单位缴费负担的担忧,徐熙回应称,前期政策性长期护理险将主要以提供服务为主,具体缴费安排还需要看下一步安排,“今年北京试行政策性长期护理险肯定不收费”。徐熙表示,这部分资金拟由社保基金承担。
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