“之前听说有人给了代办几万块钱,后来开了两个月退休金,之后就开不出来了。”于女士有些矛盾和无奈,但更让她疑惑的是,为啥政府部门办不了,代办机构却能办?“要是在政府机构能办理,我肯定不找代办公司。”
在采访中记者还发现,一些群众对代办机构暗箱操作并不反感,有的人觉得少花点钱省些时间和精力也值得。
一家事业单位负责职工保险业务的曹女士说:“办事程序有时的确繁杂,即使跑了很多年,有时还是会因为缺少材料要来回跑好几趟。没准有代办公司认识人,熟悉流程,直接就给咱办成了。”
哈尔滨市就业管理局劳动力市场处处长孙铁夯介绍说,过去劳动密集型企业没有专业的劳资人员,所以寻求中介机构代理为业务,这是代办机构出现的初始原因。对于合法操作进行代办服务的相关机构,国家目前在法律层面上并没有明文规定禁止,但是代办机构若涉及经营行为,一定要有工商部门下发的营业执照。
黑龙江省社科院社会学研究所理论研究室主任王欣剑认为,代办机构违规操作钻空子、做假档案实际上是对现有制度的侵蚀,是一种非法行为。同时,代办机构的出现与正常渠道办事难、手续繁琐也有很大关系。
黑龙江高盛律师集团事务所律师王佳丽认为,在手续证件不全的情况下,代办公司代办退休、社保等行为肯定是违法的,在这个过程中,代办公司也许和社保相关单位有一定关系,可通过内部渠道办理,但存在较大风险。由于群众与代办机构之间属于违法交易,对于寻求办理的当事人也有极大的风险。“若代办人跑了或双方产生纠纷,根本无法主张法律保护。”
王欣剑等人建议,减少代办机构的非法行为,要根本上转变政府职能,在服务理念上不断改进,在制度设计上不断完善。同时还要建立对代办机构的监督和追溯机制,明确其责任,保障群众权益。(文章来源:新华网)
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