但由于去年以来的股债双杀，企业年金、保险资金均苦于投资渠道受限。今年9月以来，保险资金投资新政密集下发，相继打开了保险资金投资无担保债、银行理财产品、信托产品的大门。
陈良曾指出，监管当局的思路是将一些投资风险较小，最近几年市场表现一直较好的投资产品，纳入企业年金投资范围，扩大委托人和投资管理人的选择空间，更好地实现多元资产配置，提高投资回报。
据知情人士介绍，意见稿对于企业年金可投资的银行理财产品、信托产品、债权计划的投资范围和发行主体进行了严格要求，例如要求上述产品发行主体需具有企业年金管理机构资格。银行理财产品限于保本收益类和保本浮动收益类，投资范围限于境内市场。信托计划限于集合资金信托计划等。
业内人士分析，由于具有企业年金管理资格的主体已有60多个，未来是否会批复更多牌照尚存疑。一些金融集团旗下仅有一两家机构拥有年金管理资格，很难最大范围的利用这次投资新政在集团内部进行资源对接，而拥有多张年金管理牌照的集团公司则会“乐开花”。
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