社保事业进入快速发展期
近年来,我国社会保险制度快速发展并取得巨大成就的同时,也存在一些问题,主要表现在以下三个方面:
基金方面的问题:一是未实现全国统筹,各省基金结余情况不同,中央和地方财政用于补助基本养老保险的资金逐年增长;二是个人账户未做实;三是结余基金未开展投资运营,结余基金贬值问题严重。
均衡方面的问题:城镇居民社会养老保险、新型农村养老保险、城镇职工养老保险制度不同,水平差异也较大。城镇居民社会养老保险、新型农村养老保险需要整合,城乡居民社会养老保险、城镇职工基本养老保险需要衔接,城乡一体化养老保险是未来的发展方向。
水平上的问题:经过多年调整,2012年城镇职工基本养老保险月人均也只有1700元,增长速度和自身相比较快,但绝对值还偏低,其增长速度低于社平工资的增长速度。因此,提高退休待遇必须通过发展企业年金来解决。
企业年金发展成效显著
近年来,企业年金在各方面的共同努力下已取得可喜成效。
一是政策框架基本形成。在企业年金治理结构、运作流程、账户系统规范、报告制度、信息披露、行业自律、市场监管等方面形成一系列配套政策,为企业年金制度的健康发展奠定了基础。
二是计划管理方式逐步完善。大型企业,可以建立单一计划,中小型企业可以建立集合计划。养老金产品的推出将进一步提高计划管理和投资的效率。
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