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2014年服务实体经济提速巨灾保险
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[导读]:展望2014年,保险业将坚持三大市场化改革方向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。巨灾保险、农业保险等在服务实体经济方面会有更大的发展空间。

  巨灾保险制度建设将提速

  2013年以来我国自然灾害频发,四川雅安地震、东北洪涝灾害等都造成巨大损失。在大灾频发的情况下,巨灾保险推广迫在眉睫。

  十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)中,明确提出要完善保险经济补偿机制,建立巨灾保险制度。随后保监会传出信息,将制订巨灾保险具体方案,通过保险经济补偿机制完善大灾风险分散机制。

  其实巨灾保险制度早在10年前就被提出,但迟迟未能破局。我国自然灾害种类繁多、地区间差异较大,巨灾保险模式不可能实行“一刀切”。我国建立巨灾保险制度,应结合自身国情和各地巨灾风险特点,坚持政府主导、市场运作的基本原则,做好顶层设计,在充分总结试点经验的基础上,再稳步推广。

  目前保监会正全力推进巨灾保险试点工作,已同意云南和深圳作为试点开展巨灾保险。其中云南楚雄以地震为主,针对居民住房保障,而深圳主要面临洪水、台风等灾害,通过综合巨灾方式为当地居民人身财产提供保障。2014年,我国的巨灾保险制度建设有望提速,以试点先行带动制度突破可期。

  除巨灾保险外,养老保险健康保险等出现在《决定》社会民生综合制度安排中,保险业的市场化改革已全盘纳入全面深化改革的战略之中。预计2014年随着结构调整持续推进,城乡居民大病保险试点以及普通型人身保险费率政策改革利好保障型业务发展,健康险意外险等保障型业务将快速增长。

  2013年3月1日《农业保险条例》开始实施后,农业保险发展迅猛。太平洋保险[微博]、阳光产险、国寿财险、永安保险、紫金保险等公司纷纷加入农险市场,广西、湖南、内蒙古、天津、陕西、重庆以及云南等地农险经营主体大规模扩容。

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