日前，国务院融资担保部际联席会议办公室印发《关于学习借鉴安徽担保经验推进政银担风险分担机制建设的通知》，要求各省、自治区、直辖市融资担保机构监管部门开展借鉴学习安徽担保经验、推进政银担风险分担机制建设工作。
“就对接实体企业来讲，融资担保公司站在比银行更靠前的位置。如果企业出现现金流危机、资金链断绝，根据银行和融资担保公司的协议，担保公司就要先行代偿。”西南地区一位融资担保业内人士表示。
融资担保“安徽模式”
《通知》指出，安徽在发展融资担保的实践中主要有五方面经验和做法值得认真学习和借鉴。其中，政府重视是关键，舍得投入是保障，“4321”政银担合作模式是亮点。
所谓“4321”政银担合作模式，是指安徽改变由融资担保公司承担全额代偿风险，政府补贴融资担保公司的传统模式，引入政府、再担保、银行共同分担风险。
担保公司是指帮助债务人作担保、进行增信的金融机构。当担保公司不能承担担保责任时，再担保公司将向债权人承担最终的担保责任。
国务院2015年下发的《关于促进融资担保行业加快发展的意见》要求，各省（区、市）人民政府要按照政府主导、专业管理、市场运作的原则，推动省级再担保机构以股权投资和再担保业务为纽带，构建统一的融资担保体系。
融资担保“安徽模式”中，“4321”具体是指对单户2000万元以下的贷款担保业务，由融资担保公司、安徽省信用担保集团、银行、当地政府，按照4∶3∶2∶1的比例承担风险责任，即“4321”新型政银担合作模式。《通知》称，经测算，新模式下政府投入1亿元财政资金可撬动100亿元贷款注入小微企业和“三农”领域，银行信贷风险敞口较自主发放贷款下降80%，融资担保公司承受能力提升2.5倍。
